2025 年 3 月 25 日,河北邯郸邱县一农场,因存储近 6000 升柴油,陷入一场巨大的麻烦之中。农场主张立明的妻子王江飞被警方以涉嫌“危险作业罪”刑事立案,而这座已取得农业设施备案的农场,也以“改变使用性质”为由被强行夷为平地。
设施农业用地被夷为平地
正观视评:
案件经媒体报道后,引发了不小的争议。一是,农场主存储柴油,究竟构不构成“危险作业罪”?二是,当地政府强行拆除农场,合不合法?
查询“危险作业罪”相关法律条文可知:未经批准或许可,擅自从事危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动,构成危险作业罪。但根据应急管理部办公厅 2022 年印发的通知,“企业自用柴油加油装置(不对外经营),不需要进行安全生产许可。”
同时,查询以往类似案例不难发现,凡是因存储柴油构成“危险作业罪”的,基本上都有对外经营及获利情节。而警方调查监控发现,张立明购买的这 6000 升柴油并未对外销售,那么还能构成“危险作业罪”吗?
张立明承包了 200 亩土地,拥有 10 台各类收割机、播种机等,在农忙时节买入 6000 升柴油自用,并不奇怪。在没有证据证明其对外经营销售的情况下,以“危险作业罪”将其妻子刑拘,是否不妥?
至于拆除农场,争议就更大了。正如律师所说,政府实施拆除是有一系列前置程序的,应先向当事人送达《责令限期拆除决定书》,载明拆除理由、依据、期限并告知可以申请行政复议、行政诉讼、听证等救济权利。而本案中是直接强拆,显然违背法律的强制性规定。
眼下正值农忙时节,也是农机设备用油高峰期,各地相关部门不能放任潜在的危险出现,但也不能让农民和农场经营者为难。目前,王江飞已被取保候审,这是否意味着案件出现了转机?无论如何,我们期待一个公正的结果。