美国及其“精心挑选”的国家启动“硅和平”倡议,没有印度

【文/观察者网 齐倩】

当地时间12月12日,美国与来自日本、以色列、澳大利亚、新加坡和韩国的代表签署《硅和平宣言》(Pax Silica Declaration),正式启动所谓“硅和平”(Pax Silica)倡议。

“这场峰会汇集了精心挑选的创始签署国,新加坡、荷兰、澳大利亚、阿联酋、加拿大和欧盟代表也与会,”香港《南华早报》12月22日刊文称,这意味着,这些国家进入了美国的人工智能(AI)核心圈子,以及剑指中国稀土主导地位的关键供应链联盟。

报道指出,印度和越南等国的缺席,几乎与日本、韩国和新加坡的参与同样引人注目。有学者分析称,华盛顿可能因“减少战略过度依赖”以及为贸易谈判保留谈判筹码,而未邀请新德里。

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据美国国务院网站介绍,“硅和平”是一项由美国主导的战略倡议,旨在构建安全、繁荣且由创新驱动的硅供应链——涵盖关键矿产与能源投入、先进制造、半导体、AI基础设施及物流环节。

美国自夸“硅和平”是一种新型的国际组织及伙伴合作关系,旨在联合拥有全球最先进科技公司的国家,释放AI新时代的经济潜力。这是各国首次围绕计算、硅、矿产和能源等共享战略资产组织起来。“这是美国AI外交的典范:建立联盟、打造市场、推进国家利益。”

报道称,从华盛顿的角度看,该倡议既是经济又是战略,即一种巩固联盟、保护技术供应链并在AI时代全面到来前重绘全球相互依赖地图的政策工具。

值得一提的是,“硅和平”峰会未在任何官方声明中明确提及中国,但频繁重复所谓“强制依赖”和“公平市场”等陈词滥调,被广泛视为剑指中国在稀土生产和精炼方面的主导地位。

与此同时,多名分析人士注意到了美国在此次峰会上精心挑选的参与者。

12日,美国与多国代表启动“硅和平”(Pax Silica)倡议 美国国务院

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副研究员凯文·陈(Kevin Chen)表示,该倡议精心策划的成员名单排除了多个主要“印太”经济体,揭示了美国“分层”联盟建设策略。他说:“有限的选择可能表明华盛顿加倍采取分层方式,优先考虑更愿意合作并为美国经济安全做出贡献的伙伴。”

报道援引分析称,对美国来说,政治亲和力并非唯一的衡量标准。每个成员为美国的AI供应链带来了独特能力:日本的精密制造、韩国的半导体巨头、澳大利亚的矿产资源、荷兰的ASML及其先进光刻技术。此外,新加坡具有物流、融资能力,且历来支持美国主导的倡议。

凯文·陈也说:“这不仅表明新加坡愿意与美国及其更广泛的盟友和伙伴网络合作,也体现出新加坡领导层有意识地努力保持美国的地区参与。”

他还观察到,该倡议排除其他东南亚国家,尤其是越南,“令人担忧”。

韩国智库“亚洲-太平洋领导网络”政策研究员李东根(Dongkeun Lee,音译)表示,该倡议可被视为美国实施其最近推出的“国家安全战略”的一部分,该战略呼吁重新平衡与中国的贸易关系,同时深化与欧洲和亚洲盟友的协调。他提醒说,中方可能会做出相应回应。

麻省理工学院国际研究中心研究主任米哈埃拉·帕帕提到,印度的缺席“引人注目”,特别是考虑到印度的AI雄心,以及该国对全球技术供应链和美国战略规划日益增长的重要性。

她认为,华盛顿可能因“减少战略过度依赖”并在正在进行的贸易谈判中保留谈判筹码而未邀请新德里,“同时为稍后以更有利条件纳入印度留有空间”。

有分析认为,新西兰等其他缺席国家可能后来加入。但还有学者表示,新西兰对中国的外交政策往往更独立,且“很难看出新西兰在技术方面能为美国直接提供什么”。

在凯文·陈等观察家看来,“硅和平”是2023年“印太经济框架”下供应链协议的实际继承者,只是“更狭窄、更具体”地聚焦于半导体、关键矿物和AI。陈补充说,中方可能将此视为又一个美国主导的遏制努力,并预测中国将通过深化现有区域机制合作予以回应。

在12月12日的外交部例行记者会上,有外媒记者提到,美国与日本、韩国和澳大利亚等国签署一项协议,维护稀土供应链的安全,确保发展人工智能技术不依赖中国。外交部对此有何评论?

外交部发言人郭嘉昆回应表示:“我们注意到有关报道,各方应该遵守市场经济和公平竞争原则,共同维护全球产供链稳定。”

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