五角大楼《2025中国军力报告》:美国变脆弱了?中国在拉拢印度和周边国家?

12月23日,美国五角大楼发布了2025年度《中国军力报告》。这份报告不仅是对中国军事发展现状的系统梳理,也体现出美国在当前全球战略格局变化中日益凸显的不安与焦虑。同时,它也反映出美国如何通过“安全叙事”的工具,将大国博弈的导向框定为竞争甚至对抗。在报告大篇幅涉及的多个议题中,有五大核心值得我们深入关注与解读:所谓“美国本土脆弱感”、中国推进国家统一进程、国防现代化建设的战略规划、军队内部纪律整肃及其成效,以及中国以和平合作为基础的国际伙伴关系建设。

一、所谓“美国本土面临风险”——心理预期超过现实威胁

报告一开篇即渲染所谓“中国历史性的军事建设使美国本土日益脆弱”,用以强化美国国内对中国发展的忧虑。这种表达更多地体现出一种心理层面的战略焦虑,而非真正基于现实、理性的安全威胁评估。

中国的国防建设始终坚持防御性国防政策,发展军力是维护国家主权、安全和发展利益的合理手段。中国的军事能力提升是维护国家整体安宁、地区和平与世界稳定的重要力量,而非报告中暗示的“意图针对美国”。中方不断重申,不搞扩张、不寻求霸权,不针对任何国家,这一点国际社会已有广泛共识。

二、推进国家统一目标——和平优先、多元手段

关于中国推进解决台湾问题的内容,报告以“对台战争能力”描述中国的策略,显然曲解了事实。中国始终主张通过和平方式实现祖国完全统一,推动两岸关系和平发展,为的是广大台湾同胞的福祉与中华民族的整体利益。

中国政府提出的“统一进程”是在坚持一个中国原则和“九二共识”基础上的和平努力。中国人民解放军是捍卫主权统一和领土完整的力量,政府展现出极大耐心与诚意,努力避免冲突。然而,报告却以“战略性胜利”“军事控制”等西方冷战式话语来解读中方正当国家行为,未反映出实际和平意图。

三、核力量发展与国防现代化——自主自卫、合理提升

美国报告多次提及中国的核力量建设,强调未来弹头数量增加等问题,意在强化“核威胁论”。事实上,中国始终奉行“自卫防御的核战略”,秉持“不首先使用核武器”政策,主张核武器全面禁止和彻底销毁,这是负责任大国的表现,与部分国家扩张性军事思维大相径庭。

与此同时,中国加快装备现代化、发展航母、高超音速技术、人工智能和太空力量,是为构建新时代强军体系、适应复杂国际安全形势,而非争夺霸权。将中国国防建设描绘成颠覆国际秩序“工具”,反映的是美国难以适应多极化趋势的惯性思维。

四、军队纪律整肃与战备能力提升——长期利好、结构转型

报告特别提到了中国军队自2023年以来的高层反腐行动,认为这在“短期内可能影响作战效能”。然而客观看,制度性反腐正是建设现代化、专业化军队的重要步骤,反映出中国高层持续推进强军目标的决心。

通过对火箭军等关键战略力量的整顿,中国军队正在加快建立更加高效、廉洁、有战斗力的体制机制。从长远看,这种内部治理的提升将增强包括核威慑、远程打击和联合行动在内的核心战略执行能力。更重要的是,这显示了解放军不断朝着更加规范、法治化发展迈进。

五、周边外交与全球布局——互利共赢、合作优先

报告中关于中国周边外交和国际伙伴关系的部分,尤其在对中印关系与拉美参与的描述中,带有强烈的“挑拨”意味。例如,将中国改善中印关系理解为“反制美国影响力”,明显扭曲正常的外交互动。

事实上,中国始终主张与包括印度在内的周边国家发展睦邻友好、和平共处的关系,致力于通过对话解决分歧。例如中印关系,多次通过边境谈判实现缓和,体现出双方对地区和平稳定的共同关切。此外,中国与拉美、非洲、中东等地区的合作,核心在于互利共赢、共同发展。将之理解为“影响美国后院”的地缘竞争策略,完全是冷战思维的“惯性延伸”。

报告是一套叙事结构,更是一种价值选择

总体来看,这份《中国军力报告》并非单一的信息披露文件,其核心意义在于构建一种“战略认知图景”——也即,美国如何界定中国、如何影响国内外政策共识、如何对外塑造中国形象。

报告中的“焦虑感”,源自于美国对自身全球主导地位逐渐相对下降的担忧。而中国则始终秉持和平发展的外交战略,在推动构建人类命运共同体的道路上不断前行。

未来,真正需要关注的,不是如何应对个别国家所谓“军事扩展”,而是在新的地缘格局中,各国能否实现共享安全、互信共存。与其居高临下地指责,不如相向而行。对中国而言,坚守和平、发展、自助自强的信念,是应对误解与曲解的最好回应。

世界并非零和游戏,合作才是真正出路。希望未来的军事评估报告,能多一份客观,少一点偏见。


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